По поручению Александра Войтовича прокуратура области провела проверку опубликованных в СМИ сведений о нарушении региональным фондом капитального ремонта жилищного законодательства при начислении собственникам недавно приватизированных помещений платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение. При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
По информации регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области в октябре 2016 года региональным оператором было выявлено, что пересчет суммы задолженности предыдущего собственника, предусмотренный положениями ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, ранее производился только в отношении перехода права собственности от одного физического лица к другому и не производился при приватизации помещений. В связи с чем в ООО РИРЦ, осуществляющее на основании агентских договоров функции по начислению взносов на капитальный ремонт и выставлению платежных документов, было направлено уведомление о необходимости проведения соответствующего перерасчета.
Фактически перерасчет произведен для помещений, у которых собственник изменился позднее сентября 2014 года, в том числе в результате приватизации муниципального помещения, и которые оформлены в собственность физических лиц ранее сентября 2014 года, но квитанции им начали поступать позднее указанной даты в связи с отсутствием сведений о наличии собственников.
Собственников помещений обязали оплатить в полном объеме начисленные им взносы на капитальный ремонт общего имущества с момента возникновения у них такой обязанности (в случае приватизации жилого помещения до 01.09.2014 – с указанной даты, в случае приватизации жилого помещения после 01.09.2014 – с момента регистрации права собственности на жилое помещений с учетом задолженности муниципального образования).
Между тем 16.02.2016 Арбитражным судом Брянской области с комитета по ЖКХ Брянской городской администрации в пользу регионального фонда взыскано 12,6 млн рублей задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, образовавшейся в период с 01.09.2014 по 31.12.2015.
Данное решение суда вступило в законную силу. Исполнительный лист по нему находится на исполнении в управлении федерального казначейства по Брянской области, решение суда до настоящего времени органом местного самоуправления не исполнено, а региональным оператором взысканная в судебном порядке задолженность необоснованно начислена гражданам.
Способ исполнения данного решения суда, в том числе путем возложения обязанности по оплате задолженности на собственников приватизированных помещений, судом не изменялся.
Таким образом, региональный фонд капитального ремонта необоснованно направил в ООО РИРЦ уведомление о необходимости проведения перерасчета по взносам на капитальный ремонт для собственников помещений, приватизированных после 01.09.2014: при наличии установленной судом задолженности муниципального образования фактически исполнение решения суда возложено на граждан.
В целях устранения нарушений прокуратура области внесла представление в региональный фонд капитального ремонта. Кроме того, указанные нарушения отражены в представлении в адрес Губернатора области.
Также проверкой установлено, что Брянской городской администрацией ненадлежащим образом организована работа по учету находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, а также оформлению права собственности на них. Ввиду этого сведения о собственниках ряда жилых помещений, приватизированных до 01.09.2014, администрацией г. Брянска не были переданы в региональный фонд капитального ремонта, в том числе для направления квитанций о необходимости уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Прокурор г. Брянска в адрес главы городской администрации внес представление, в котором потребовал принять меры к устранению нарушений.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений находятся контролируются прокуратурой области.
Происшествия // 08-02-2017