В соответствии с Законом Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области», принятым областной Думой 27 декабря 2019 года, увеличены размеры пособий и иных социальных выплат, выплачиваемых в регионе семьям с детьми.
Одним из пособий, размер которого увеличен с 200 до 322 рублей, является пособие на ребенка. До внесения изменений в закон право на данное пособие имел один из родителей (опекунов, попечителей) на каждого рожденного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Брянской области.
При правовой оценке данного проекта закона в прокуратуре было обращено внимание, что установленные условия выплаты пособия предусматривают его выплату семьям, в которых воспитываются дети в возрасте от 16 до 18 лет только в случае, если ребенок (дети) продолжают обучение в школе.
По оценке прокуратуры подход, при котором юридически значимым обстоятельством для выплаты пособия малоимущим семьям с детьми является тип образовательной организации, в которой обучается ребенок (дети), не имеет объективного обоснования.
Само по себе обучение несовершеннолетнего в образовательной организации, например, в профессиональной образовательной организации не исключает статуса малоимущей семьи и в связи с этим нуждающейся в мерах государственной поддержки. К тому же фактический минимальный возраст обучающихся в профессиональных образовательных организациях в Брянской области – 14 лет. В соответствии с установленными условиями выплата малоимущим семьям пособия на ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, получающего среднее профессиональное образование, не производилась.
Об этом прокурором области были проинформированы Губернатор и областная Дума. Им предложено изменить условия назначения и выплаты пособия на ребенка и учесть необходимые при формировании областного бюджета на 2020 год и последующие годы.
Данные предложения прокуратуры поддержаны. Проект закона, на основании которого областной Думой сегодня принят областной закона, был изменен. С 1 января 2020 года пособие на ребенка будет выплачиваться малоимущим семьям, в которых дети в возрасте от 16 до 18 лет обучаются как в общеобразовательных, так и в профессиональных образовательных организациях области.
