Александр Богомаз: «Задача власти — создавать условия и меры поддержки предпринимательства»

18 июня Губернатор Брянской области Александр Богомаз провел оперативное совещание. В мероприятии принял участие главный федеральный инспектор по Брянской области Афанасий Киселев. В ходе совещания был рассмотрен вопрос реализации в 2017 году мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Брянской области.

Малое и среднее предпринимательство является одним из 12 приоритетных направлений развития страны, по которым будут утверждены национальные проекты. В послании Федеральному Собранию 2018 года Президент России Владимир Владимирович Путин поставил задачу увеличить долю малого бизнеса в экономике к 2025 году до 40%.

Как отметил директор департамента экономического развития Брянской области Михаил Ерохин, значительный вклад в экономическое развитие Брянской области вносит малое и среднее предпринимательство. Его доля в объеме валового регионального продукта и составляет 37,8%.

По итогам 2017 года субъектами малого и среднего бизнеса в экономику области вложено 16,6 млрд. рублей инвестиций, что составило около 30 процентов от общего объема капитальных вложений.

Оборот организаций малого и среднего предпринимательства в 2017 году оценен в 275 миллиардов рублей, или 42% от общего оборота всех предприятий и организаций области.

По данным Центробанка РФ, объем кредитования субъектов малого и среднего бизнеса в Брянской области за последние 3 года увеличился на 41%. Так, в 2015 году объем кредитования составлял 22,2 млрд. руб., в 2016 г. — 25,0 млрд. руб., в 2017 г. — 31,3 млрд. руб.

Объем налоговых платежей в консолидированный бюджет Брянской области по специальным налоговым режимам с 2014 года увеличился на 32% и в 2017 году составил 2,5 млрд руб.

Брянская область занимает 2-е место среди регионов ЦФО по доле малого и среднего предпринимательства. Доля малого и среднего бизнеса в экономике Брянской области почти в 2 раза больше, чем в среднем по России. Таким образом, малый и средний бизнес на Брянщине успешно развивается и вносит существенный вклад в развитие региона. Правительство региона уделяет особое внимание развитию данного сектора экономики, на протяжении последних 10 лет реализуется программа государственной поддержки.

В 2014 году в бюджете Брянской области на цели государственной программы было запланировано 37,6 млн рублей. При этом в 2017 году на поддержку малого и среднего бизнеса было направлено 372,2 млн рублей.

В 2016 году Министерством экономического развития Российской Федерации был начат процесс трансформации мер поддержки малого и среднего предпринимательства.

Прямые меры финансовой поддержки на невозвратной основе (гранты, возмещение расходов по лизингу и кредитам) заменены инфраструктурными мерами, позволяющим создать мультипликативный эффект. Единожды созданной инфраструктурой поддержки субъекты МСП могут пользоваться длительное время.

В 2017 году процесс трансформации продолжился, прямые меры поддержки были полностью исключены из перечня приоритетных мер (исключение только для программы поддержки монопрофильных муниципальных образований).

В результате трансформации в Брянской области в 2017 году созданы: центры поддержки предпринимательства, поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего бизнеса, инноваций социальной сферы.

Центр поддержки предпринимательства реализует мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела.

На постоянной основе проводятся круглые столы, конференции, семинары, тренинги и конкурсы для предпринимателей, издаются информационные пособия. Проводятся тренинги по программам Корпорации МСП «Азбука предпринимателя» и «Школа предпринимателя» для предпринимателей Брянской области.

Также центр поддержки предпринимательства оказывает консультации по вопросам финансового планирования, маркетинга, правового обеспечения, подбора персонала, применения трудового законодательства Российской Федерации; возможности получения кредитных и иных финансовых ресурсов и другим вопросам.

На создание и развитие центра поддержки предпринимательства в 2017 году направлено 5,5 млн рублей. Центр оказал поддержку по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности 1076 субъектам малого и среднего бизнеса. Обучающие мероприятия проведены для 380 субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области.

На создание и развитие центра инноваций социальной сферы в 2017 году направлено 3 млн рублей. В 2017 году сформирован реестр социальных предпринимателей, в который вошли 65 субъектов малого и среднего бизнеса. При совместной работе с Центром реализовано 18 социальных проектов, оказана поддержка 70 социально ориентированным предпринимателям.

Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП осуществляет поддержку по различным вопросам в области внешнеэкономической деятельности и реализует: обучающие мероприятия (круглые столы, семинары, мастер-классы); проведение международных бизнес-миссий; участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках в иностранных государствах; создание на иностранном языке сайтов для экспортно-ориентированных субъектов предпринимателей; подготовку и перевод на иностранные языки презентационных материалов; презентационно-имиджевые мероприятия.

На создание и развитие центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году направлено 5,0 млн рублей.

Центром оказана информационно-консультационная помощь по различным вопросам осуществления внешнеэкономической деятельности 350 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Обучающие мероприятия проведены для 99 экспортно-ориентированных предприятий, 9 предпринимателей приняли участие в международных бизнес-миссиях, 12 предпринимателей участвовали в международных выставках, 15 предпринимателей при помощи Центра заключили внешнеторговые контракты.

В 2017 году предоставлялись субсидии по авансовым платежам в соответствии с договорами лизинга на приобретение оборудования.

Объем финансирования мероприятия — 4,1 млн рублей, в ходе конкурсного отбора признаны победителями 9 субъектов малого и среднего предпринимательства. Еще одно направление поддержки субъектов МСП осуществлялось в 2017 году в рамках мероприятия «Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства».

В рамках данного мероприятия была оказана поддержка субъектам МСП в монопрофильных городах.

В результате конкурсного отбора были определены победителями 5 монопрофильных городов Брянской области: Погар, Фокино, Белоберезковское городское поселение Трубчевского района, Карачев, Клинцы, которым было предоставлено 22,2 млн рублей за счет средств местного, областного и федерального бюджетов. Выделенные средства направлены монопрофильными муниципальными образованиями на субсидирование процентной ставки по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства и авансовых платежей при заключении договора лизинга.

В ходе реализации данных мероприятий определены победителями 6 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Продолжается оказание финансовой поддержки в форме предоставления микрозаймов и гарантий фондом «Новый мир», Брянским фондом мирозаймов и Брянским гарантийным фондом.

В течение 2017 года было предоставлено 262 микрозайма на сумму 354,7 млн рублей. Гарантийным Фондом было предоставлено 9 гарантий по кредитным договорам предпринимателей на сумму 56,3 млн рублей, это позволило им привлечь 128,8 млн рублей кредитных ресурсов.

Микрофинансовые организации выдают займы до 3-х млн. рублей, если требуется более значительная сумма, предприниматель может обратиться за финансированием по программе льготного кредитования под ставку 6,5%.

В 2017 году продолжилась реализация мероприятий программы развития молодежного предпринимательства «Ты — предприниматель».

Основной ее целью является оказание помощи молодым людям в возрасте от 18 до 30 лет в создании своего бизнеса. В комплекс мероприятий программы входили широкомасштабное анкетирование, презентации и круглые столы, мастер-классы, образовательная программа, групповые экскурсии на предприятия малого и среднего бизнеса, тренинги и др.

В результате количество вовлеченных в программу молодых людей составило 1154 человека, из них прошли обучение 425. Из числа обученных 44 молодых человека открыли свой собственный бизнес.

В 2017 году продолжал оказывать поддержку молодым предпринимателям ГАУ «Брянский областной бизнес-инкубатор».

За 2017 год резидентами бизнес-инкубатора создано 16 новых рабочих мест. Годовой оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе в 2017 году составил 11,5 млн. рублей, в настоящее время на площадях учреждения размещаются 19 малых компаний.

За 2017 год бизнес-инкубатор провел 10 мероприятий по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности, более 200 начинающих предпринимателей получили консультационную и образовательную поддержку по вопросам бизнес-планирования, бухгалтерского учета и налогообложения.

В 2017 году завершены мероприятия по созданию Брянского областного промышленного парка, 29 декабря 2017 года он был введен в эксплуатацию. В марте 2018 года были завершены мероприятия по выбору управляющей компании через торги в форме аукциона. В 2017 году на завершение его строительства было направлено 326 млн. рублей, из них из федерального бюджета 262 млн. руб. Полная проектная стоимость объекта составляет 732 млн. рублей.

Промышленный парк имеет в своем составе Центр коллективного пользования, в котором размещено высокотехнологичное металлообрабатывающее оборудование. Субъекты малого и среднего бизнеса смогут размещать здесь заказы в на изготовление сложнейших узлов и деталей по льготным ценам, что значительно повысит качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции

С 1 июня 2018 года центр коллективного пользования начал принимать заказы от предприятий, работающих в области металлообработки и литья пластмасс.

Для уменьшения налоговой нагрузки на начинающего предпринимателя в Брянской области установлены «налоговые каникулы» в течение двух лет для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, а также «налоговые каникулы» в течение двух лет для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

Также действует закон о дифференцированных налоговых ставках по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, предоставлена возможность снизить налоговую ставку с 15 до 12 процентов; предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, налоговая ставка снижена с 6 до 3 процентов.

Для увеличения количества малых и средних предприятий в регионе необходимо в дальнейшем совершенствование механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

В ближайшей перспективе политика поддержки бизнеса будет переформатирована на принцип «одного окна», когда предприниматель приходит в одно место и получает там весь комплекс необходимых ему услуг.

Уже в этом году мы планируем создание так называемых центров оказания услуг (ЦОУ) для бизнеса на базе кредитных организаций и многофункциональных центров.

На базе действующей инфраструктуры поддержки предпринимательства планируется внедрение «пакетного» принципа предоставления услуг, которые в том числе будут предлагаться в МФЦ и ЦОУ.

Таким образом, в результате реализации всего комплекса программных мероприятий, слаженной совместной работы Правительства региона, предпринимательского сообщества и общественных организаций, показатели деятельности субъектов предпринимательства в последние годы демонстрируют положительную динамику.

Количество зарегистрированных субъектов МСП в Брянской области в 2016 году — 41061, в 2017 году — 42384. Оборот организаций малого и среднего предпринимательства в 2016 году составил 259 миллиардов рублей, в 2017 году оборот оценен в 275 миллиардов рублей. В 2018 году данная работа будет продолжена.

В завершение мероприятия Губернатор подчеркнул, что очень важно, чтобы в регионе создавались реальные условия, направленные на поддержку предпринимателей. Глава региона обратился к уполномоченному по защите прав предпринимателей Павлу Адасикову с вопросом о том, что нужно для развития бизнеса, чего не хватает для расширения инвестиций. Павел Адасиков отметил, что на основании обращений предпринимателей региона, не выявлено системных проблем в развитии предпринимательства в регионе. Но вместе с тем он отметил, что зачастую предприниматели элементарно не знают законов. Павел Адасиков привел ряд примеров, когда предпринимателям требовалась помощь, в частности, с установкой онлайн-касс. В связи с этим он предложил оказывать консультативную помощь предпринимателям.

Председатель торгово-промышленной палаты Брянской области Антонина Катянина отметила, что очень многое делается в регионе для поддержки предпринимателей, но в то же время, по ее мнению, необходимо больше проводить работу с предпринимательским сообществом в районах области.

Подвел итог совещания Губернатор Брянской области Александр Богомаз:

— Власть должна не создавать проблемы для бизнеса, а спрашивать, какая ему нужна помощь. Вот тогда бизнес будет идти вперед. Задача власти — создать условия и меры поддержки предпринимательства. И такие меры у нас есть — это освобождение от налога на прибыль, на имущество и на землю. Когда проводят семинары, когда предпринимателям объясняют — вот такая помощь им нужна. На это должны быть нацелены и бизнес-инкубатор, и департамент экономического развития.

В завершение оперативного совещания военный комиссар области Андрей Соломенцев высказал ряд предложений по поводу подготовки и проведения в Брянской области 75-й годовщины освобождения Брянска от немецко-фашистских захватчиков. Губернатор поручил создать рабочую группу, которая разработает план подготовки и проведения в регионе этого значимого мероприятия.

Власть /// 20.06.18