02 Декабрь 2015 года По инициативе прокуратуры принят закон, направленный на организацию муниципального земельного контроля на территории всех муниципальных образований областиНа состоявшемся 26 ноября т.г. заседании областной Думы принят Закон Брянской области «О внесении изменения в ст. 1 Закона Брянской области «О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области», проект которого был разработан и внесен в качестве законодательной инициативы прокурором.
Поводом для данного проекта послужил выявленный пробел в законодательстве, связанный с коллизионным регулированием полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по поводу осуществления муниципального земельного контроля. Это связано с различием в определении компетенции сельских поселений Земельным кодексом РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления городских и сельских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских и сельских поселений объектов земельных отношений. Вместе с тем, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельских поселений муниципальный земельный контроль не отнесен. К ведению иных органов данное полномочие также не отнесено.
В границах Брянской области расположены 226 муниципальных образований обладающих статусом сельских поселений, соответственно, значительное количество объектов земельных отношений. С учетом названной коллизии осуществление муниципального земельного контроля на указанных территориях было невозможным. Это определило актуальность внесенного законопроекта.
Принятый областной Думой закон исключил правовую неопределенность. Реализовано установленное федеральным законодательством право субъектов РФ закреплять своими законами за сельскими поселениями вопросы местного значения городских поселений. Принятым законом к числу этих вопросов отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
Данное регулирование позволит органам местного самоуправления сельских поселений области внести изменения в муниципальные уставы, отнести осуществление земельного контроля к вопросам местного значения поселений и осуществлять эти полномочия самостоятельно либо передать их органам местного самоуправления муниципальных районов.
Власть // 02-12-15
