В России вступил в силу Федеральный закон о волонтерстве

С 1 мая 2018 года вступил в силу закон о добровольчестве (волонтерстве). Документ призван обеспечить более четкое взаимодействие между волонтерами, организаторами добровольческого движения, теми, кто нуждается в помощи добровольцев, и органами государственной власти. Закон также повысит правовую защищенность волонтеров.

Работа над законом шла на протяжении 6 лет. В разных вариантах он предлагался членам Совета Федерации, Государственной Думы, общественными организациями. В итоге финальная версия, которая вступила в силу 1 мая, стала консолидирующим проектом, который устраивает все стороны.

В феврале 2018 г. в Брянске состоялся «круглый стол» по обсуждению проекта федерального закона «О добровольчестве (волонтерстве)». К обсуждению проекта закона были приглашены все заинтересованные стороны, в том числе молодежь, представители волонтерских, студенческих, молодежных общественных организаций, трудовых отрядов, представителей общеобразовательных и высших учебных заведений региона, представители органов государственной власти Брянской области, реализующих добровольческие проекты на территории региона. Все единогласно поддержали принятие законопроекта. Тем более, что, понимая значимость развития добровольческого движения, 1 августа 2017 г. принят закон Брянской области № 61-З «О добровольческой (волонтерской) деятельности в Брянской области».

Федеральный закон «О добровольчестве (волонтерстве)» отвечает на ряд важных вопросов, в первую очередь, о статусе добровольца, его правах и обязанностях. Документ устанавливает такие понятия, как «волонтер» и «организатор волонтерской деятельности», таким образом, определяя субъекты, для которых можно будет вводить меры поддержки и создавать условия труда.

Ключевым аспектом нового закона является расширение полномочий органов власти всех уровней. Согласно закону, у органов власти появилась возможность поддерживать организаторов волонтерской деятельности, в том числе в виде компенсации затрат и страхования. Аналогичную поддержку организаторы могут оказывать добровольцам. Ранее такие действия могли предприниматься лишь на основании гражданско-правового договора.

Для добровольцев создается «Единая информационная система». Она представляет интернет-ресурс (добровольцыроссии.рф), где может зарегистрироваться любой человек, желающий участвовать в социальных проектах и мероприятиях по всей России.

Система уже работает. Ее основная цель — обеспечение баланса между спросом и предложением на волонтерскую работу в России. Тем, кто нуждается в тех или иных услугах (музеям, школам, библиотекам, больницам, детским домам, приютам для животных), она предоставляет возможность сформулировать запрос на волонтерскую помощь в конкретных, количественно и качественно измеримых объемах, а волонтеры, в свою очередь, получают информацию о том, чем они могут быть полезны своему городу или поселку.

Кроме того, система как главный волонтерский интернет-ресурс страны будет содержать аналитические и статистические данные, которые дадут организаторам возможность видеть работу добровольческого движения в цифрах и фактах, и это, в свою очередь, позволит грамотно и обосновано корректировать государственную политику в этой области.

После вступления закона в силу предстоит большая работа по налаживанию взаимодействия органов власти и организаторов волонтерского движения. В первую очередь, речь идет об уточнении правил работы в области здравоохранения, а также социальной защиты. Именно эти сферы деятельности добровольцев приняты в качестве тестовых на текущий год. Правила будут в том числе определять, что должна предпринять конкретная волонтерская организация для получения возможности работать в том или ином учреждении, какие справки и документы могут затребовать у организаторов, а чего требовать не имеют права.

На территории региона управление молодежной политики и общественных проектов департамента внутренней политики Брянской области будет осуществлять контроль и проводить мониторинг правоприменения нового закона, осуществлять его реализацию, определять позитивные и негативные изменения, с тем чтобы составить планы дальнейшего развития добровольческого движения на территории Брянской области.