07 Октябрь 2015 года О результатах проверки исполнения законодательства при реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения из аварийного жильяОрганы прокуратуры области провели проверку исполнения требований законодательства при реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения из аварийного жилья.
Региональная программа капремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждена в Брянской области на период с 2014 года по 2043 год и включает в себя более 6 тыс. многоквартирных домов. В целях исполнения программы Правительством области утверждены краткосрочные планы капремонта на 2014 - 2016 годы.
Общий объем финансирования краткосрочного плана на 2014 - 2015 годы, реализация которого завершается в настоящее время, составляет 126,6 млн руб. В данный объем финансирования включены меры финансовой поддержки из бюджетов разных уровней, предоставленные в порядке, установленном федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами.
В ходе проведенной проверки установлено, что муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление указанных мер поддержки, приняты не везде. В этой связи внесены представления главам органов местного самоуправления прокурорами Навлинского и Унечского районов. Кроме того, в связи с оказанием администрацией Карачевского района мер финансовой поддержки при отсутствии необходимого правового акта, прокурором района в адрес главы администрации внесено представление. Недостатки в правовом регулировании установлены также прокурорами Красногорского и Брасовского районов. В данных районах не установлен порядок согласования акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту органом местного самоуправления, в связи с чем внесены представления главам администраций.
В ходе проверки выявлен случай принятия органами власти области незаконного решения о переносе планового срока проведения капитального ремонта многоквартирного дома. Данное решение принято в связи с направлением управляющей организацией предложения о замене вида ремонтных работ в краткосрочном плане, без учета мнения собственников. В целях устранения нарушений внесено представление Губернатору области, а также руководителю управляющей компании.
Кроме того, в ходе проверки прокурорами дана оценка качеству проведенных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Нарушения в данной сфере установлены в г. Сельцо, где качество выполненных работ не соответствовало требованиям технического задания. Прокуратура внесла представление в адрес подрядной организации.
Несмотря на полное завершение работ по капитальному ремонту 83 многоквартирных домов, копии документов о проведенном ремонте региональным оператором не переданы организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом (за исключением организаций, осуществляющих управление в Мглинском и Суражском районах, куда данные документы переданы с нарушением установленного срока). Указанное нарушение отмечено в представлении, внесенном прокуратурой области в адрес регионального оператора.
В рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда запланировано расселение 214 аварийных домов, в которых проживают 3173 человека. Общая стоимость переселения составит 1,527 млрд руб.
При реализации программных мероприятий прокурорами выявлены нарушения органами местного самоуправления требований градостроительного законодательства при выдаче застройщикам разрешений на строительство многоквартирных домов в целях переселения граждан из аварийного жилья (Дубровский район). В целях устранения принят комплекс мер прокурорского реагирования.
В Комаричском районе, городах Дятьково, Клинцы и Брянск отмечена ненадлежащая организация работы органов местного самоуправления по сносу расселенных аварийных домов, в том числе по своевременному принятию мер по ограничению доступа посторонних лиц на указанные объекты в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, антитеррористической безопасности. Горрайпрокурорами внесены представления главам органов местного самоуправления.
Всего в ходе прокурорских проверок выявлено свыше 200 нарушений, в целях устранения которых внесено 62 представления, в суды направлено 27 исковых заявлений, 14 из которых к настоящему времени удовлетворены. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 31 должностное лицо. По материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.
Общество // 07-10-15
